二、激發消費潛力

　　（七）發放居民消費券，市區籌集1000萬元資金（由市直、黃州區、黃岡高新區按現行財政體制分擔），組織相關商家配套3倍以上資金，向市區居民發放電子券，用于購買商品和服務。各級各單位將職工2020年工會福利以消費券形式提前發放，于9月30日前消費完畢。（責任單位：市商務局、市財政局、市文旅局、市市場監管局、市總工會、黃岡高新區管委會、黃州區政府）

　　（八）各級預算單位通過“扶貧832平臺”、黃岡地標優品扶貧館購買比例不低于當年消費農副產品總額的15%，市內提供工作餐的餐飲服務單位優先向市內扶貧市場主體采購，采購份額原則上不低于30%。提倡將職工的集體福利支出用于消費扶貧，及時將對口幫扶貧困地區的財政資金撥付到所幫扶地區。鼓勵貧困地區農產品進商超實行零門檻；推動商超開設扶貧產品銷售專區專柜，全市扶貧產品銷售專柜、專區不少于80個。（責任單位：市總工會、市財政局、市扶貧辦、市商務局、市機關事務服務中心、黃岡大別山旅游開發有限公司）

　　（九）落實新能源汽車購置補貼、免征車輛購置稅政策延長至2022年底和二手車銷售增值稅減免等優惠政策。取消汽車上牌的戶口、“居住證”限制。促進家電消費，鼓勵家電生產、銷售企業及電商平臺開展覆蓋城鄉的智能、節能家電和通訊產品以舊換新促消費活動。支持重點家電流通企業開展價格折扣優惠活動。擇優確定一批龍頭企業，實施以舊換新優惠政策，支持重點流通企業組織開展汽車、家電“以舊換新”“下鄉惠農”活動。（責任單位：市發改委、市經信局、市稅務局、市財政局、市公安局、市商務局、黃岡產業園管委會）

　　（十）舉辦“黃岡樂享歡購活動”，鼓勵各類市場主體開展促銷活動，支持住宿、餐飲、零售、文化、旅游、娛樂、體育、健康養生等行業采取產品打包、價格打捆方式推出“優惠套餐”和“大禮包”，開展聯合大促銷活動。鼓勵重點商貿流通企業打折銷售單用途商業預付卡，盤活資金鏈，促進商品和服務消費。（責任單位：市商務局、市文旅局、市市場監管局）

　　（十一）鼓勵公務接待進餐企，提振餐飲消費信心；倡導個人消費、美食品鑒進門店；倡導餐飲企業厲行節約，反對浪費。協調引導互聯網平臺企業降低向中小微商戶收取的平臺傭金等服務費和互聯網支付等手續費。（責任單位：市市場監管局、市商務局）

　　（十二）實施“首店”扶持政策，支持大品牌、高品質、新業態商戶入駐黃岡，促進黃岡消費升級。（責任單位：市招商服務中心、市財政局、市商務局、市市場監管局）

　　三、營造消費環境

　　（十三）簡化促銷活動報備審批手續，對經常舉辦商業促銷活動的商場，實行一次報備；對同一場地舉辦相同內容的多場次促銷活動的，實行一次許可。鼓勵戶外商業廣告規范投放，在不影響市容及侵害他人利益時，放寬市外廣告投放審批。（責任單位：市城管執法委、市市場監管局）

　　（十四）在保障公共安全、不影響交通通行、不損害環境衛生、不侵害他人利益、落實疫情防控措施前提下，除主次干道外，在指定時間段和特定區域，允許餐飲企業室外開設桌餐及“外擺位”，允許臨街店鋪出店占道經營，允許大型商超臨時占道促銷，鼓勵夜市排擋在指定區域經營，拓展“地攤”經濟。（責任單位：市城管執法委、市市場監管局、市公安局、市衛健委、市消防救援支隊）

　　（十五）對因消費需要的臨時性停車實施包容審慎管理，在有條件的商業網點外劃定臨時停車位。不影響交通通行和安全前提下，對餐飲企業外臨時停車12:00-14:00、18:00-20:00，不罰款、不罰分，對其余地方車輛20∶00至次日凌晨5∶00的停車不罰款、不罰分。（責任單位：市城管執法委、市公安局）

　　（十六）簡化申請零售經營乙類非處方藥的審批流程和申請材料，審批時間壓縮至2天以內。（責任單位：市市場監管局）

　　以上政策措施由市商務局負責解釋，由市直各相關單位按職責分工負責落實。各縣（市、區）比照研究制定紓困惠企、促進商業消費的若干措施。

　　2020年9月2日

　　來源：黃岡政府網