2018年11月14日，中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過《國家組織藥品集中采購試點方案》，明確了國家組織、聯盟采購、平臺操作的總體思路。2018年11月15日，經中央全面深化改革委員會同意，國家組織藥品集中采購試點，試點地區(qū)范圍為北京、天津、上海、重慶和沈陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個城市（以下簡稱4+7城市）。試點地區(qū)委派代表組成聯合采購辦公室（以下簡稱聯采辦）作為工作機構，代表試點地區(qū)公立醫(yī)療機構實施集中采購，日常工作和具體實施由上海市醫(yī)藥集中招標采購事務管理所承擔。并發(fā)布文件《4+7城市藥品集中采購文件》 ，其中文件注明在化學藥品的采購時，需要約定采購量。2019年12月10日，國家醫(yī)保局印發(fā)《關于做好當前藥品價格管理工作的意見》，明確深化藥品集中帶量采購制度改革，堅持“帶量采購、量價掛鉤、招采合一”的方向，促使藥品價格回歸合理水平。

　　2020年3月3日，上海市醫(yī)藥集中招標采購事務管理所正式發(fā)布《關于開展第二批全國藥品集中采購上海地區(qū)中選藥品掛網工作的通知》，開啟我國第二批國家?guī)Я坎少徶羞x藥品落地執(zhí)行的序幕。

　　截至2020年5月，除陜西外，在國家?guī)Я坎少彸B(tài)化的背景下，中國已有福建、湖北、湖南、云南、山西、江西、安徽、青海等多個省級聯盟甚至跨區(qū)域聯盟采購相繼落地，成為倒逼更多藥品實現大降價的主力。