日常消費(fèi)不得拒收現(xiàn)金!2020新規(guī)需支持現(xiàn)金銀行卡支付(2)
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┳龊猛话l(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下對(duì)老年人的服務(wù)保障。
1. 完善“健康碼”管理,便利老年人通行。在新冠肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),除機(jī)場(chǎng)、鐵路車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、碼頭和出入境口岸等特殊場(chǎng)所外,一般不用查驗(yàn)“健康碼”。對(duì)需查驗(yàn)“健康碼”的情形,通過(guò)技術(shù)手段將疫情防控相關(guān)信息自動(dòng)整合到“健康碼”,簡(jiǎn)化操作以適合老年人使用,優(yōu)化代辦代查等服務(wù),繼續(xù)推行“健康碼”全國(guó)互通互認(rèn),便利老年人跨省通行。各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證,對(duì)老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。有條件的地區(qū)和場(chǎng)所要為不使用智能手機(jī)的老年人設(shè)立“無(wú)健康碼通道”,做好服務(wù)引導(dǎo)和健康核驗(yàn)。在充分保障個(gè)人信息安全前提下,推進(jìn)“健康碼”與身份證、社???、老年卡、市民卡等互相關(guān)聯(lián),逐步實(shí)現(xiàn)“刷卡”或“刷臉”通行。對(duì)因“健康碼”管理不當(dāng)造成惡劣影響的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)務(wù)院辦公廳、工業(yè)和信息化部牽頭,相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2. 保障居家老年人基本服務(wù)需要。在常態(tài)化疫情防控下,為有效解決老年人無(wú)法使用智能技術(shù)獲取線上服務(wù)的困難,組織、引導(dǎo)、便利城鄉(xiāng)社區(qū)組織、機(jī)構(gòu)和各類社會(huì)力量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,建設(shè)改造一批社區(qū)便民消費(fèi)服務(wù)中心、老年服務(wù)站等設(shè)施,為居家老年人特別是高齡、空巢、失能、留守等重點(diǎn)群體,提供生活用品代購(gòu)、餐飲外賣、家政預(yù)約、代收代繳、掛號(hào)取藥、上門(mén)巡診、精神慰藉等服務(wù),滿足基本生活需求。(商務(wù)部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3. 在突發(fā)事件處置中做好幫助老年人應(yīng)對(duì)工作。在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件處置中,需采取必要智能化管理和服務(wù)措施的,要在應(yīng)急預(yù)案中統(tǒng)籌考慮老年人需要,提供突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)提醒、緊急避難場(chǎng)所提示、“一鍵呼叫”應(yīng)急救援、受災(zāi)人群轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資分配發(fā)放等線上線下相結(jié)合的應(yīng)急救援和保障服務(wù),切實(shí)解決在應(yīng)急處置狀態(tài)下老年人遇到的困難。(應(yīng)急部、公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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4. 優(yōu)化老年人打車出行服務(wù)。保持巡游出租車揚(yáng)召服務(wù),對(duì)電召服務(wù)要提高電話接線率。引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺(tái)公司優(yōu)化約車軟件,增設(shè)“一鍵叫車”功能,鼓勵(lì)提供電召服務(wù),對(duì)老年人訂單優(yōu)先派車。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置出租車候客點(diǎn)、臨時(shí)停靠點(diǎn),依托信息化技術(shù)提供便捷叫車服務(wù)。(交通運(yùn)輸部及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5. 便利老年人乘坐公共交通。鐵路、公路、水運(yùn)、民航客運(yùn)等公共交通在推行移動(dòng)支付、電子客票、掃碼乘車的同時(shí),保留使用現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)、憑證、證件等乘車的方式。推進(jìn)交通一卡通全國(guó)互通與便捷應(yīng)用,支持具備條件的社??ㄔ黾咏煌ǔ鲂泄δ?,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行老年人憑身份證、社??ā⒗夏昕ǖ茸C件乘坐城市公共交通。(交通運(yùn)輸部、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6. 提高客運(yùn)場(chǎng)站人工服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化鐵路、公路、水運(yùn)、民航客運(yùn)場(chǎng)站及軌道交通站點(diǎn)等窗口服務(wù),方便老年人現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)票、打印票證等。高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等服務(wù)窗口要為老年人提供咨詢、指引等便利化服務(wù)和幫助。(交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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7. 提供多渠道掛號(hào)等就診服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)要完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等多種預(yù)約掛號(hào)方式,暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代老年人預(yù)約掛號(hào)的渠道。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提供一定比例的現(xiàn)場(chǎng)號(hào)源,保留掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)報(bào)告等人工服務(wù)窗口,配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社會(huì)工作者等人員,為老年人提供就醫(yī)指導(dǎo)服務(wù)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
8. 優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)。簡(jiǎn)化網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)流程,為老年人提供語(yǔ)音引導(dǎo)、人工咨詢等服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上就醫(yī)服務(wù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)自助掛號(hào)、取號(hào)叫號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)報(bào)告、取藥等智能終端設(shè)備的信息聯(lián)通,促進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合。推動(dòng)通過(guò)身份證、社保卡、醫(yī)保電子憑證等多介質(zhì)辦理就醫(yī)服務(wù),鼓勵(lì)在就醫(yī)場(chǎng)景中應(yīng)用人臉識(shí)別等技術(shù)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、公安部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家醫(yī)保局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9. 完善老年人日常健康管理服務(wù)。搭建社區(qū)、家庭健康服務(wù)平臺(tái),由家庭簽約醫(yī)生、家人和有關(guān)市場(chǎng)主體等共同幫助老年人獲得健康監(jiān)測(cè)、咨詢指導(dǎo)、藥品配送等服務(wù),滿足居家老年人的健康需求。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,提供老年人常見(jiàn)病、慢性病復(fù)診以及隨訪管理等服務(wù)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
(四)便利老年人日常消費(fèi)。
10. 保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式。任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。要改善服務(wù)人員的面對(duì)面服務(wù),零售、餐飲、商場(chǎng)、公園等老年人高頻消費(fèi)場(chǎng)所,水電氣費(fèi)等基本公共服務(wù)費(fèi)用、行政事業(yè)性費(fèi)用繳納,應(yīng)支持現(xiàn)金和銀行卡支付。強(qiáng)化支付市場(chǎng)監(jiān)管,加大對(duì)拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。采用無(wú)人銷售方式經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所應(yīng)以適當(dāng)方式滿足消費(fèi)者現(xiàn)金支付需求,提供現(xiàn)金支付渠道或轉(zhuǎn)換手段。(人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11. 提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)便利化水平。完善金融科技標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)等優(yōu)化用戶注冊(cè)、銀行卡綁定和支付流程,打造大字版、語(yǔ)音版、民族語(yǔ)言版、簡(jiǎn)潔版等適老手機(jī)銀行APP,提升手機(jī)銀行產(chǎn)品的易用性和安全性,便利老年人進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物、訂餐、家政、生活繳費(fèi)等日常消費(fèi)。平臺(tái)企業(yè)要提供技術(shù)措施,保障老年人網(wǎng)上支付安全。(人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
