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《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》全文一覽(2)

  組織實施

  (一)編報實施方案。省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門,按要求組織符合條件的重點“小巨人”企業(yè)和公共服務(wù)示范平臺自愿申報,并編制《XX省份第X批支持專精特新“小巨人”企業(yè)工作實施方案》(以下稱《實施方案》,含推薦的重點“小巨人”企業(yè)名單和公共服務(wù)示范平臺名單,模板見附件)的報送版,按程序聯(lián)合上報兩部門。

  (二)審核批復(fù)方案。工業(yè)和信息化部商財政部組織合規(guī)性審核,提出審核意見,其中,對于地方推薦的重點“小巨人”企業(yè),按照可量化可考核的統(tǒng)一標(biāo)準,擇優(yōu)確定。省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門,按合規(guī)性審核意見進行修改完善,并將完善后的《實施方案》[以下稱《實施方案》(備案版)]按程序報送至兩部門,由工業(yè)和信息化部會同財政部予以批復(fù)(含重點“小巨人”企業(yè)名單和公共服務(wù)示范平臺名單)。

  (三)工作實施及績效考核。省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門按照兩部門批復(fù)的《實施方案》(備案版),組織推進實施并做好分年度實施成效自評估。工業(yè)和信息化部商財政部對地方培育工作組織分年度績效考核,明確績效考核等次,以及繼續(xù)支持的重點“小巨人”企業(yè)(仍通過可量化可考核的統(tǒng)一標(biāo)準擇優(yōu)確定),考核結(jié)果與后續(xù)獎補資金安排掛鉤。對于年度績效考核中發(fā)現(xiàn)問題及不足的,由有關(guān)省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門組織落實整改。

  (四)撥付獎補資金。兩部門批復(fù)《實施方案》(備案版)后,財政部于批復(fù)當(dāng)年、實施期滿1年及滿2年時,按照預(yù)算管理規(guī)定、分年度績效考核結(jié)果及工業(yè)和信息化部建議,按程序滾動安排獎補資金,切塊下達省級財政部門。省級中小企業(yè)主管部門商同級財政部門按照《實施方案》(備案版),并結(jié)合本地區(qū)重點“小巨人”企業(yè)、公共服務(wù)示范平臺實際情況,確定資金分配方案(獎補資金90%以上用于直接支持重點“小巨人”企業(yè)),避免簡單分配。按照直達資金管理要求,各省級財政部門應(yīng)在接到中央直達資金指標(biāo)發(fā)文后30日內(nèi),將分配方案上報財政部,同時抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

  關(guān)于重點“小巨人”企業(yè)支持數(shù)量、績效考核工作程序、相關(guān)標(biāo)準等事宜,另行明確。

  其他要求

  (一)加強組織協(xié)調(diào)。省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門組織做好《實施方案》編制報送工作,落實申報責(zé)任并核實申報材料和留存?zhèn)洳椋蛔龊枚ㄆ诟欀笇?dǎo)、現(xiàn)場督促、服務(wù)滿意度測評、監(jiān)督管理,適時總結(jié)經(jīng)驗做法和存在困難問題,有關(guān)情況報送工業(yè)和信息化部并抄報財政部。

  各省份組織編報《實施方案》過程中,要嚴格把關(guān),做好初核,相關(guān)佐證材料留存?zhèn)洳椋灰龊谜呓庾x解釋。

  任何機構(gòu)和單位不得以參加收費培訓(xùn)班或解讀班作為企業(yè)申報前提條件。

  (二)加強資金管理。獎補資金管理適用《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》。省級財政部門、中小企業(yè)主管部門應(yīng)按職責(zé)分工加強有關(guān)獎補資金管理,提高資金使用效益。公共服務(wù)示范平臺所獲獎補資金須用于服務(wù)專精特新“小巨人”企業(yè),不得用于平衡本級財政預(yù)算,不得用于示范平臺自身建設(shè)、工作經(jīng)費等;如檢查考核發(fā)現(xiàn)存在此類問題的,酌情扣減有關(guān)獎補資金。重點“小巨人”企業(yè)所獲獎補資金,由企業(yè)圍繞“專精特新”發(fā)展目標(biāo)自主安排使用;對檢查考核發(fā)現(xiàn)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

  (三)做好信息公開。根據(jù)預(yù)算公開規(guī)定和當(dāng)前實際,工業(yè)和信息化部主動公開有關(guān)工作推進情況,并公示重點“小巨人”企業(yè)和公共服務(wù)示范平臺名單及每年考核結(jié)果,財政部主動公開各省份轉(zhuǎn)移支付分配情況。省級中小企業(yè)主管部門、財政部門應(yīng)按職責(zé)分工主動公開有關(guān)工作推進及資金管理使用情況。

  各省份第一批《實施方案》(報送版)應(yīng)于2021年3月31日前報送;第二批、第三批《實施方案》(報送版)應(yīng)分別于2021年、2022年7月15日前報送(加蓋公章紙質(zhì)版和掃描PDF電子版各一式三份)。

  財政部 工業(yè)和信息化部

  2021年1月23日

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