12月21日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院等聯(lián)合推出的《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告（2020-2021）》在京發(fā)布。報(bào)告指出，2021年中國(guó)樓市總體有望延續(xù)平穩(wěn)。從總體上看，預(yù)計(jì)2021全年商品住房?jī)r(jià)格同比增幅可能會(huì)下降維持在5%左右。報(bào)告建議，在一些熱點(diǎn)城市和炒房屢禁不止的城市率先加快試點(diǎn)開(kāi)征，爭(zhēng)取在“十四五”期間開(kāi)征房地產(chǎn)稅。

　　報(bào)告顯示，過(guò)去一年住房市場(chǎng)經(jīng)歷了先降后升的V型變化，全國(guó)住房?jī)r(jià)格增幅經(jīng)歷了下降、回升和企穩(wěn)的過(guò)程，截至2020年11月，房?jī)r(jià)平均水平突破萬(wàn)元大關(guān)，全國(guó)房?jī)r(jià)平均為10071元/平方米，同比增長(zhǎng)7.9%。其中一線城市房?jī)r(jià)水平大幅領(lǐng)先其它層級(jí)城市，一、二線城市二手房?jī)r(jià)格增速先緩慢下降再微幅上升，三線四線城市二手房?jī)r(jià)格增速有所回落。其次，房?jī)r(jià)水平區(qū)域差異大，東部地區(qū)領(lǐng)先，中西部地區(qū)并進(jìn)，東北地區(qū)墊底。最后，城市群房?jī)r(jià)增速總體放緩，中心城市增速有所收窄。

　　報(bào)告預(yù)測(cè)，在沒(méi)有重大政策轉(zhuǎn)向和新的外部沖擊以及疫情顯著好轉(zhuǎn)的情況下，中國(guó)樓市總體將延續(xù)平穩(wěn)，但其結(jié)構(gòu)性潛力仍在。預(yù)計(jì)2021年中國(guó)樓市將繼續(xù)延續(xù)平穩(wěn)恢復(fù)的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2021年房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)將有所改觀，保障性租賃市場(chǎng)的步伐也將會(huì)進(jìn)一步加大。

　　從總體上看，預(yù)計(jì)2021全年商品住房?jī)r(jià)格同比增幅可能會(huì)下降維持在5%左右，商品住房銷售面積同比增幅可能將保持正增長(zhǎng)并再創(chuàng)歷史新高，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增速也將會(huì)有所下降，持續(xù)保持在7%左右。從時(shí)間上看，2021年上半年將保持恢復(fù)性增長(zhǎng)，各月同比增幅將從2-4月份的劇增，到4-6月高增，再到6月以后正常增長(zhǎng)，年穩(wěn)季變的態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。從空間上看，中心城市、都市圈和城市群復(fù)蘇較好甚至出現(xiàn)過(guò)熱，其他城市復(fù)蘇較慢，部分城市甚至陷入衰退，分化可能有所擴(kuò)大。

　　報(bào)告還指出，從總體上看，長(zhǎng)時(shí)期住房市場(chǎng)總體過(guò)剩，結(jié)構(gòu)性過(guò)剩將較為嚴(yán)重，但結(jié)構(gòu)性潛力仍然存在。從時(shí)間上看，原來(lái)預(yù)估的在2025年出現(xiàn)住房絕對(duì)拐點(diǎn)即住房銷售額絕對(duì)量下降可能會(huì)提前。雖然總量可能下降，但是基數(shù)較大，住房需求、供給和投資的總量仍然較大。從家庭類型看，雖然中上收入家庭住房可能已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)剩，但中低收入群體的住房需求，尤其是保障性住房需求要彌補(bǔ)的缺口還很大。從風(fēng)險(xiǎn)上看，一些城市的房?jī)r(jià)過(guò)高和另一些城市空置率過(guò)高并存，住房市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。