日前，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》的函，對(duì)2021年風(fēng)電和光伏行業(yè)的發(fā)展給出了明確的思路。根據(jù)文件，2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到11%左右。需要重點(diǎn)關(guān)注的有以下幾點(diǎn)：

　　新增規(guī)模由省級(jí)主管部門(mén)決定

　　從文件中首先可以明確的是，2021年國(guó)家能源局將通過(guò)非水可再生能源消納責(zé)任權(quán)重（下稱“非水權(quán)重”）來(lái)指導(dǎo)各省的年度新增并網(wǎng)規(guī)模，不再下發(fā)具體指標(biāo)；根據(jù)非水權(quán)重，省級(jí)能源主管部門(mén)自行計(jì)算年度新增風(fēng)、光伏裝機(jī)規(guī)模，合理確定本地區(qū)2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目年度新增并網(wǎng)規(guī)模和新增核準(zhǔn)（備案）規(guī)模。

　　各省級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家明確的本地消納責(zé)任權(quán)重，測(cè)算確定2021、2022年年度保障性并網(wǎng)規(guī)模；組織2021年擬并網(wǎng)的存量項(xiàng)目納入2021年度保障性并網(wǎng)規(guī)模；根據(jù)2021年度保障存量項(xiàng)目并網(wǎng)后剩余保障性并網(wǎng)規(guī)模和2022年度保障性并網(wǎng)規(guī)模，按照前述原則編制競(jìng)爭(zhēng)性配置方案，組織開(kāi)展保障性并網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)性配置，確定納入2021、2022年度保障性并網(wǎng)規(guī)模的新增項(xiàng)目。保障性并網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)性配置及市場(chǎng)化并網(wǎng)工作應(yīng)由省級(jí)能源主管部門(mén)組織，不得下放地方。