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美國基建計劃什么時候開始實施?2021拜登基建法案時間解讀

  中信證券:預(yù)計拜登的基建計劃最早可能在9-10月落地

  預(yù)計拜登的基建計劃仍需要以“預(yù)算調(diào)節(jié)”的方式通過,最早可能在9-10月落地,2022年開始實施。加稅可能對沖基建對經(jīng)濟(jì)的正面提振,經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險不大。對于市場而言,短期基建法案提出將會抬升市場的風(fēng)險偏好,利好相關(guān)的風(fēng)險資產(chǎn),建議重點關(guān)注先進(jìn)制造業(yè)、綠色基建、新興技術(shù)領(lǐng)域等行業(yè)。

  拜登提出8年總額逾2萬億美元的基建計劃,并將通過加稅的方式融資。

  北京時間4月1日,拜登在2019年競選的起始地匹茲堡發(fā)表演講,正式宣布了一項基建投資計劃和加稅計劃。拜登提出將在未來8年時間完成總額逾2萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資,并將通過提高公司稅率的方式在未來15年內(nèi)增加聯(lián)邦政府收入約2萬億美元,這部分稅收基本覆蓋了基建的支出規(guī)模,并將永久性減少赤字。

  此次公布的基建法案是拜登大規(guī)模基建計劃的第一部分,第二部分將在未來4月中下旬公布,主要包含 “社會基礎(chǔ)設(shè)施”和針對個人稅法部分的內(nèi)容,兩部分加總的支出規(guī)模在3萬億美元左右。該計劃旨在改善美國的基礎(chǔ)設(shè)施水平、增加就業(yè),并通過一些長期安排促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高潛在生產(chǎn)率、創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境。

  傳統(tǒng)基建的投資規(guī)模在8000億美元左右,預(yù)計每年平均500-1000億美元。

  按照拜登的計劃,我們估算傳統(tǒng)基建總的刺激規(guī)模在8000億左右,主要包括傳統(tǒng)交通設(shè)施投資(約4500億)和建筑修建改造(約3500億)。具體來看,交通設(shè)施里面包括了高速公路(1150億)、公共交通(850億)、地鐵鐵路(800億)、機場(250億)、水路和港口(170億);建筑修建改造中包括了住宅和商業(yè)建筑翻新(2130億)、學(xué)校修建(1000億)等。由于該計劃將持續(xù)8-10年時間,因此我們預(yù)計每年投入到傳統(tǒng)基建的規(guī)模將在500-1000億左右,對于經(jīng)濟(jì)和通脹的拉動效應(yīng)不會特別明顯。

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